“要围绕实行高水平对外开放，充分运用国际国内两个市场、两种资源，对标高标准国际经贸规则，积极推动制度创新，以更大力度谋划和推进自由贸易试验区高质量发展。”中央全面深化改革委员会第二十次会议上，习近平总书记对自贸试验区建设提出新要求。
设立自贸试验区，是党中央在新时代推进改革开放的重要战略举措，在中国改革开放进程中具有里程碑意义。2013年以来，几经扩围，我国自贸试验区建设布局逐步完善，现已形成覆盖东西南北中的试点格局。
作为中国北方第一个自贸试验区，天津自贸试验区挂牌以来，始终坚持以制度创新为核心，积极探索，勇于实践，历经多年奋进求索，改革进入“深水区”。在实现第一个百年奋斗目标，迈向第二个百年奋斗新征程之际，区域建设开启了新的篇章。
“不等不靠”
以联动为媒 谋创新之变
春耕夏耘，方得秋实。
8月11日，滨海文化商务中心内响起热烈掌声。随着天津自贸试验区滨海高新区联动创新区和天津自贸试验区中新生态城联动创新区正式揭牌，过去一年间的不舍昼夜，逐渐浮现在众人脑海中……
时间回到2019年底，渤海之滨掀起了自贸领域的重要改革浪潮。天津自贸试验区在全国“先迈一步”，打破体制机制藩篱，设立专司制度创新的法定机构——中国（天津）自由贸易试验区政策与产业创新发展局（下称：创新发展局），为加快自贸试验区制度、政策、功能、产业创新升级集聚中坚力量。
这场改革大动作，为设立自贸试验区联动创新区埋下了伏笔。“2020年6月，创新发展局成立后，我们就在对滨海高新区（下称：高新区）和中新天津生态城（下称：生态城）进行考察。当时是在研究自贸试验区扩区问题，深入调研后发现，这两个功能区有很多需要自贸政策为其赋能的产业和实际需求。”创新发展局副局长周敏华回忆说。
然而，自贸试验区扩区是一个较为漫长的过程，在扩区实现前，要如何满足发展需求？“这种情况下，我们不等不靠，想到‘自贸试验区+’的联动发展模式。”周敏华介绍说，“将需要自贸赋能的产业或区域提前纳入到自贸大家庭范畴，这样一来，既能把更多好的政策创新在这里先行先试，同时也能满足更多企业的需求，还能服务区域发展。”
2019年5月，国务院印发《关于推进国家级经济技术开发区创新提升打造改革开放新高地的意见》，为这个想法提供了政策支撑。2021年4月，由天津自贸试验区和国家超级计算天津中心联合建设的全国首个自贸试验区联动创新示范基地在天津挂牌。在自贸试验区管委会的积极推动下，国家干细胞工程产品产业化基地紧随其后，获批设立天津自贸试验区联动创新示范基地。该基地内企业——合源生物科技（天津）有限公司，已于今年6月获批天津市首张细胞药物《药品生产许可证》，这对细胞治疗的规范化和产业化发展具有重要意义。
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