为在黑龙江自贸试验区哈尔滨片区持续打造市场化、法治化、国际化营商环境，冰城海关研究制定了《冰城海关优化中国（黑龙江）自由贸易试验区哈尔滨片区营商环境措施2021版》，从加强系统集成、优化监管流程、推进业务改革、创新监管模式四个方面提出 12 条具体措施。
加强系统集成，打造便捷高效政务环境
全面推行“线上”服务，“不见面”办理申报审批、电子支付信息审核、集中汇总征税等业务。企业可应用单一窗口实现网上申报、电子支付、集中汇总纳税等网上办公模式，企业可足不出户完成海关申报、缴纳税款、办理检验检疫证书等业务。
推进“证照分离”，简化办事手续，对于首次办理工商注册的自贸试验区的企业，可以通过“多证合一”方式同时提出办理报关单位注册登记申请，海关确认接收到企业工商注册信息后即完成企业备案，无需再到海关办理备案登记手续。
提供货物检验检疫证书一站式送达服务，对于满足条件的企业，可通过单一窗口向海关进行申报，海关审批结束签发证书后，通过快递到付形式，发送到指运地，保证企业通关需求。
优化监管流程，提高货物整体通关效率
施行“预约通关”服务，实现货到人到、随到随验，开通防控物资绿色通道，工作时间外有通关需求的可通过“互联网+预约”通关模式随时预约。
落实容错机制，提供“提前申报”“两步申报”等多元化申报模式，变“时点申报”为“过程申报”，引导企业在运输途中提前办理单证审核、税款缴纳等业务，企业只需申报9个数据项就可以完成概要申报，非布控查验货物抵达口岸后即可放行提离和装运。
助推实体经济转型升级，积极扶持高端装备、智能制造、新一代信息技术、新能源、新材料等新兴产业发展，提前介入、专人负责，为企业提供政策解读。
推进业务改革，助力企业享受通关便利
通过优化检验检疫监管模式、创新通关变化措施、释放信用管理红利，推进业务改革，帮企业享受通关便利。
实施进境粮食检疫全流程监管、优化商品检验合格评定方式、进口成套设备目的地检验、飞机保税维修等精准帮扶措施，支持自贸试验区特色优势的机电产品制造、集成电路制造、飞机制造、水产加工、粮食加工等重点产业发展，助力打造“哈尔滨品牌”。
实施特定大宗资源商品“先放后检”、鲜活农产品“绿色通道”等措施，推广实施汇总征税、集团财务担保、关税保证保险等措施。提高“非侵入式”机检查验比例、实施“智能审图”等智能化、便利化监管模式，持续提升通关便利度。
提高海关高级认证（AEO认证）覆盖面，助力企业享受优惠通关便利。采取政策宣讲解读和送政策上门等办法，对符合条件的企业加大AEO认证宣传和培育力度，提高政策知晓度、透明度和企业获得感，让更多企业了解海关高级认证企业的政策依据、资格条件、办理流程、申报材料，以及能享受的便利措施，使符合条件的企业通过培育取得高级认证资质。
创新监管模式，促进自贸区高质量发展
通过积极支持加工贸易发展、创新加贸核批模式、支持自贸试验区对外开放平台建设，促进自贸区高质量发展。
加大加工贸易政策宣传力度，针对重点企业开展专项辅导，对高资信保税加工企业实施“以企业为单元”加工贸易监管模式，量身定制监管服务措施。
充分发挥“加工贸易核批中心”作用，根据自贸试验区哈尔滨片区内加工贸易企业需要，提供全程个性化服务，对加工贸易手（账）册设立、变更、核销实施一级核批，集中审核作业。
支持自贸试验区哈尔滨片区申建保税物流中心（B型），指定专人跟踪帮扶，在保税物流中心（B型）设立评估、基础设施建设、项目引进等方面开展政策宣讲，引导地方政府和企业合理布局、按需申建，助力自贸试验区开放型经济发展
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