上海自贸区：展现全面深化改革新面貌
为响应党中央、国务院在新形势下全面深化改革和扩大开放的战略举措，2013年9月全国首个自贸区在上海应运而生，一场探索改革开放的新征途在这片28.78平方公里的热土上开启了篇章。
加强改革系统集成，积极建设开放和创新一体化综合改革试验区
建设自贸试验区是党中央、国务院在新形势下全面深化改革和扩大开放的一项战略举措。党中央、国务院高度重视上海自贸试验区的建设。2013年9月，上海自贸试验区挂牌成立，国务院批准的《总体方案》明确实施范围涵盖原上海综合保税区28.78平方公里，由外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和浦东机场综合保税区四个海关特殊监管区组成。
随后，《中国(上海)自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施》发布。这是中国第一次用负面清单管理外商对华投资，此举迅速点燃了市场热情，企业陆续涌入这片“试验田”。
8年的时间中国已经形成了拥有21个自贸试验区的“雁阵”，而这一切的伊始均来自上海自贸区。
中国（上海）自由贸易试验区。
8年来，上海自贸试验区按照中央的部署和要求，在国家有关部门的指导和支持下，以建设开放度最高的自由贸易园区为目标，把制度创新作为核心任务，把防范风险作为重要底线，在建立与国际通行规则相衔接的投资贸易制度体系、深化金融开放创新、加快政府职能转变和构建开放型经济新体制方面，取得了重要成果。
持续深化探索，努力当好新时代全国改革开放的先行者
上海自贸区这片“试验田”上，深化改革扩大开放的成果已经“硕果累累”——市场准入便利化全面推进、贸易便利化水平进一步提升、“双自联动”效应持续显现、服务业制造业扩大开放持续深化、金融开放创新和风险防范体系同步推进、全面深化“证照分离”改革试点、“互联网+政务服务”模式基本建立、营商环境跑出“自贸区速度”。
上海自贸试验区制度创新进一步激发了市场创新活力和经济发展动力。一是自贸试验区经济活力明显增强。截至2020年6月，自贸试验区累计新设立企业6.5万户，新设企业数是前20年同一区域企业数的1.8倍。2020年上半年实到外资42.56亿美元，同比增长16.6%。二是贸易便利化改革效应持续显现。2020年上半年自贸试验区完成进出口总值7665.4亿元，占上海全市比重48.5%，其中出口2374.9亿元，同比增长6.2%。三是自贸试验区有力推动了浦东转型发展。2019年浦东新区地区生产总值超过1.27万亿元，同比增长7.0%；财政总收入4316亿元，同比增长1.2%。
不仅经济活力明显增强，人才服务体系也不断提升。设立全国首个海外人才局，率先试点自贸区永久居留推荐直通车制度，持永久居留证的外籍高层次人才可按照中国籍公民同等待遇设立科技型企业。加快建设浦东国际人才港，开设外国人来华工作居留审批“单一窗口”和“一网通办”服务系统，整合集成80项人才审批业务，工作许可、居留许可审批时间从12个工作日压减至5个自然日，越来越多的优质人才在这里发光发热。
未来，上海自贸试验区将坚决贯彻党中央、国务院和上海市委、市政府的决策部署，继续解放思想、积极探索，加大压力测试，着力打造自贸试验区升级版，努力当好新时代全国改革开放排头兵、创新发展先行者。
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