河南省政协融媒体中心讯（记者 贺志泉 祝传鹏 贾志昊）“河南自贸区改革成绩斐然，但在跨境投融资便利化方面还存在一些问题，郑州航空港区未列入自贸区范围，产业资源共享合力不够。”1月5日下午，河南省政协十二届五次会议举行第二次全体会议，9位省政协委员代表们进行了精彩发言，河南省政协委员蔡根喜在代表致公党河南省委会发言时表示。
【问题】区域协同发展有待加强
据记者了解，河南自贸区自2017年4月正式揭牌以来，以制度创新为核心，大胆试大胆闯自主改，累计下放455项省级管理权限，完成159项总体方案任务，形成436项制度创新成果，在引领中部地区经济转型发展、构建全方位对外开放新格局方面发挥了重要作用。
数据显示，截至2021年4月，河南自贸区累计入驻企业9.48万家，注册资本1.11万亿元，郑州、开封、洛阳3个片区入驻企业数分别是成立前的3.3倍、33倍和3.5倍。随着《中国（河南）自由贸易试验区条例》的正式颁布，一系列跨境投融资便利化措施效果显现，区域特色开放平台发展态势加快。
蔡根喜在发言中表示，河南自贸区改革成绩斐然，但在跨境投融资便利化方面还存在一些问题，首先是区域协同发展有待加强，郑州航空港区未列入自贸区范围，相关联动区建设缓慢，产业资源共享合力不够。其次是部分制度和政策效率不高，政策协同、事中事后监管等仍需强化。人才方面，海外引才创新不够，高端人才引进政策缺乏针对性，中端人才的奖励措施力度小。
此外，在金融管理、信息化运用等方面还需要进一步优化。
【建议】将郑州航空港区纳入河南自贸区范围 强化区域协同发展
针对不足，蔡根喜同样也给出了自己的建议：积极推动将郑州航空港区纳入河南自贸区范围，探索与郑州航空港区融合发展，形成战略叠加效应。支持全省符合条件的经开区、高新区等申建河南自贸区开放创新联动区，加快推动开放创新联动区建设，充分发挥自贸区制度创新溢出效应，推动产业资源共享、区域协同发展。
蔡根喜还表示，要进一步简政放权。简化外债和境外放款登记管理，对跨境资金集中运营项下的外债和境外放款实行“一次性登记”。对跨国公司跨境资金集中运营业务实施宏观审慎管理，加强统计监测，通过风险评估、非现场监测与现场核查检查等方式，防范跨境资金流动风险。
此外，还要注重信息化技术的运用与普及，运用人工智能和人工神经网络等数字技术，建立统一联网监管系统，实现跨境投融资的资金动态管理和用户画像实时管控，提高通关效率，减少企业通过不同方式重复提交材料，提升跨境投融资便利化管理效率。
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