国际组织的集聚有助于带动国际经济交流与合作,是全球资源配置能力的重要方面,是城市国际竞争力和影响力的重要指标。
今年上海两会,上海市政协委员、九三学社上海海洋大学委员会主委、上海海洋大学副校长江敏指出:“近年来,上海在推动国际组织落地上海、落沪国际组织参与全球治理,推进国际组织人才培养方面,取得了一定的成绩。但是在深化国际组织合作、探索发起设立国际组织、支持知名国际组织在沪设立分支机构等方面的规划和政策落实还有很大空间,在全球治理的国际话语权和规则制定权中发挥作用还有待增强。”
针对此,江敏委员建议在上海自贸区临港新片区建立国际组织核心功能区(或园区)。首先,是聚焦经济、科技领域,发起创建新国际组织,以创始者身份落户上海,落户国际核心功能区,依托集成电路、生物医药、人工智能、民用航空以及海洋等前沿产业和行业领域的优势,引进国际组织总部或区域总部入驻。
其次,是建立统筹全市资源的国际组织落户工作统筹机制,借助上海自贸区临港新片区的改革东风,争取中央政策支持;试点国际组织高级官员或工作人员来华工作的便利政策和条件。
第三,是提供国际组织落地重大专项经费支持和优惠政策,营造适合国际组织落地深耕的发展环境,从市、区等不同维度和层面设立专项经费予以扶持,设立国际组织专项基金,为国际组织提供办公和其他设施,鼓励和帮助国际组织机构落户上海;同时加强高校培养和输送国际组织人才资助专项,加速培养国际组织后备人才。