浙江省十三届人大常委会第35次会议昨天（3.18）审议通过新修订的《中国（浙江）自由贸易试验区条例》，支持、鼓励自贸区建设打好改革创新牌，为下一阶段发展提供持续动力。
《条例》作为浙江省自贸试验区各项改革试点工作的“基本法”，这次修订后最大的亮点之一就是浙江的区域特色更为明显。其中，油气自贸区、数字自贸区、枢纽自贸区这三张金名片充分体现了浙江自贸试验区的特色。
从制度创新、产业完善到环境提升，这几年加速奋进的自贸试验区雏形日渐成熟，有不断摸索累积的经验，也有亟需通过立法解决的问题。如何完善，去年 11 月,省十三届人大常委会第三十二次会议审议省政府提请的《中国(浙江) 自由贸易试验区条例( 修订草案) 》后，省人大法制委员会、常委会法工委派员先后赴舟山、宁波、杭州、金华、义乌等地进行立法调研,听取当地人大、政府、有关部门和单位、人大代表以及相关企业等方面意见,并召开省有关部门座谈会进一步征求意见。
省人大法制委员会副主任委员尹林说，自贸区建设是中国全面深化改革和扩大开放的“试验田”、“排头兵”，如何保持持续创新，应将相关政策转化为法规制度，所以这次特别吸纳、增加了一些改革试点举措。“比如符合条件的企业和个人可以按照国家规定在自贸区内兑换、使用数字人民币,支持符合条件的地区探索数字人民币应用试点。支持在自贸区开展合格境外有限合伙人试点,并支持自贸区按照规定创新粮食进口检疫审批制度、在宁波舟山港实施启运港退税政策。”
眼下，2天的跨境汇兑能秒级到账，这正是浙江自贸试验区在全国率先开展系统直连跨境电商收结汇方式后很多企业的真实感受。2021年，浙江自贸试验区全国首创的制度创新成果高达36项，以金融方面的成果为例，自贸区内开展合格境外有限合伙人（QFLP）试点，已经落户3家私募股权投资基金，注册资本合计35亿元；再比如，杭州获批成为全国首批本外币合一银行账户试点的城市之一，外贸企业只需一个账户，便可管理不同币种的资金。人行杭州中心支行副行长、省外汇管理局副局长徐子福说：“2021年，自贸试验区跨境人民币结算量已经达到9000亿元，占全省的80%。银行间市场人民币对印尼卢比的区域交易试点政策落地浙江，有效帮助实体经济和企业降低融资成本和汇兑成本。”
数字化改革是浙江的一张“金名片”。2021年，自贸区内推出的数字自贸、国际集装箱一件事、海上数字加油站等5个成果入选数字政府系统年度最佳应用，海外智慧物流在线、数智通关等3个成果入选了数字经济系统第一批优秀省级重大应用。这次修订，《条例》同样将建设数字自贸区作为引领主线，对落实数字化改革要求包括数字平台建设、数字贸易促进、数字金融创新等作了明确规定。
同时在要素保障上更为完善、细化。尹林说：“例如支持自贸区设立战略性新兴产业投资平台,加大政府产业基金对重点产业支持力度,吸引带动社会资本投向重大产业项目、初创型企业，支持自贸区实行差别化供地、产业链供地政策等等，这些都是在大力度推进和保障自贸区高质量发展。”
据了解，新修订的《条例》将在5月1日起正式施行
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