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法治“利器”为重庆自贸添“牛气”

   2022-03-25 157640
核心提示:重庆两江新区(自贸区)法院近日,《全国人民代表大会常务委员会关于设立成渝金融法院的决定》在第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十三次会议上通过,并于今年3月1日起施行。成渝金融法院是全国首家跨省域审理

重庆两江新区(自贸区)法院

近日,《全国人民代表大会常务委员会关于设立成渝金融法院的决定》在第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十三次会议上通过,并于今年3月1日起施行。成渝金融法院是全国首家跨省域审理相关金融案件的专门法院,专门管辖重庆市范围内,以及四川省属于双城经济圈范围内的应由中级人民法院管辖的部分金融民商事和涉金融行政案件。成渝金融法院第一审判决、裁定的上诉案件,由重庆市高级人民法院审理。伴随成渝金融法院的设立,重庆在健全金融审判体系、营造良好营商环境、服务成渝地区双城经济圈建设中的作用进一步凸显。

这样的决定,包含着对重庆自贸试验区持续走法治化探索创新路的肯定。重庆市商务委相关负责人介绍,2021年,对标《中国(重庆)自由贸易试验区总体方案》中“建设法治化国际化便利化营商环境”的相关要求,重庆自贸试验区在提升司法对贸易投资便利的保障功能上大胆探索、先行先试,收获了“牛气满满”的一年。

积极贡献“法智”服务区域大局

2021年年初,在重庆两江新区(自贸区)法院审理的全国首例铁路提单案例入选《中国审判》2020年度十大典型案例,这对探索铁路提单业务创新推广、指引陆上贸易规则完善具有里程碑式意义。

除了铁路提单案例,“涉外商事诉讼、仲裁与调解‘一站式’纠纷解决机制创新”入选国务院自由贸易试验区第四批“最佳实践案例”,为国际商事纠纷化解提供“重庆样本”;创建的全国首个法治化营商环境司法评估指数体系在全市推广,吸引浙江、江苏、甘肃等多省市借鉴学习……注重从全局谋划一域,以一域服务全局,重庆摸索出的独到经验与智慧多次走在全国前列,成为自贸法治的“模范生”。

助力成渝地区双城经济圈建设,川渝自贸区法院“双剑合璧”,共同签署《川渝自贸区知识产权司法保护合作备忘录》,发布知识产权纠纷行为保全申请指引、审查指引等司法文件,助力区域协同创新发展。“川渝自贸区法院联合发布诉讼指引和典型案例”经验做法入选首批重庆法院司法服务保障成渝地区双城经济圈建设典型案例。两地高院联合发布《2020年川渝地区人民法院知识产权司法保护状况》和《2020年川渝地区人民法院知识产权司法保护二十大典型案例》等,推动司法服务与裁判同城标准,加快提升司法执法一体化水平,打造“知识产权双城保护圈”。持续强化两地法院执行联动,2021年,重庆两江新区(自贸区)法院与四川各级法院在互相委托办理查封、扣押、冻结措施各354件(次),147件(次)。

加快保障陆海新通道建设,护航“一带一路”,重庆两江新区(自贸区)法院与西南政法大学联合发布《陆海新通道沿线国家法律查明机制指引》,填补国内东盟国家域外法查明空白。同时,积极主动为西部陆海新通道和共建“一带一路”提供“法智”支持,承办首届“西部陆海新通道法治保障论坛”,参与首届“中欧班列法治论坛”;探索多式联运规则制度创新,参与制定《关于加快重庆市多式联运“一单制”发展指导意见》,助力重庆内陆国际物流枢纽和口岸高地建设。

此外,服务内陆开放高地建设,重庆两江新区(自贸区)法院积极发挥涉外商事审判优势,2021年新收涉外商事案件833件,审结742件,案件所涉地域拓展至美国、韩国、新加坡、加拿大等52个国家和地区。

知识产权强化治理激发科创活力

知识产权是优化法治环境的重点领域。2021年,重庆持续深化知识产权审判领域改革创新,成立重庆知识产权法庭,集中管辖全市技术类一审知识产权民事、行政案件,不断提升“审理专门化、管辖集中化、程序集约化和人员专业化”水平,服务成渝地区建设成为具有全国影响力的科技创新中心。

重庆市高级人民法院相关负责人介绍,重庆知识产权法庭在西部(重庆)科学城、黔江、涪陵等7个重点园区和重点区域建立了知识产权巡回审判站,并以“云上共享法庭”形式进行重庆全域、全流程推广,实现一站多用、资源共享,切实减轻了当事人的诉讼成本,提高了知识产权审判效率,进一步促进企业提升知识产权保护和维权意识,激发创新创造活力。

同时,重庆市高级人民法院还与重庆市检察院签订《知识产权审判与检察职能衔接协作框架协议》,全面提升重庆知识产权司法保护整体效能;与重庆市知识产权局等25个部门和单位组成市知识产权保护联席会议,积极参与构建知识产权大保护格局。

此外,加强文化产业知识产权司法保护,重庆市高级人民法院妥善审理知乎问答、组图漫画、盲盒产品等新领域著作权案件,通过区分作品类型实现司法裁判合理定价;强化网络竞争保护,规范平台经济发展,依法审结全国首例游戏权利人诉第三方游戏交易平台不正当竞争案,妥善审理网络搜索关键词流量劫持等新型网络案件,有力规制平台帮助侵权行为。

得益于对知识产权的“保驾护航”,重庆自贸试验区法治领域涌现出多个优秀案例,成为典型。重庆两江新区(自贸区)法院“知识产权纠纷诉源治理新模式”入选中国(重庆)自由贸易试验区十佳制度创新案例;1件案例同时入选全国法院涉互联网十大典型案例和全国法院反垄断和反不正当竞争典型案例;2件案例入选2020年度全国法院知识产权50件典型案件……

值得一提的是,2021年,世界银行对重庆开办企业、办理施工许可、登记财产、执行合同和办理破产等5个指标的咨询评估显示,相关指标均已超过世界平均水平,其中登记财产、执行合同、办理破产指标已达到发达经济体水平。这一年,重庆成功入选全国首批、中西部唯一营商环境创新试点城市。

重庆市商务委相关负责人表示,为打造法治化国际化便利化营商环境,助推自贸试验区高质量发展,下一步,将积极配合重庆法院创新审判机制,打造知识产权争端解决优选地,做大做强重庆知识产权法庭“重知”品牌。推动多式联运“一单制”发展,助力重庆内陆国际物流枢纽和口岸高地建设,支持重庆法院加强涉外审判,不断完善《陆海新通道沿线国家法律查明机制指引》,优化域外法查明合作机制、规范域外法查明与适用规则,健全商事案件一站式解纷机制,创新仲裁机制。(刘宇凡)


 
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