作为广东自贸试验区三大片区之一的中国(广东)自由贸易试验区深圳前海蛇口片区,迎来了挂牌7周年。
作为制度创新高地,截至目前,前海累计推出685项制度创新成果,其中2021年新推出制度创新成果75项,新增全国复制推广7项、累计65项。
前海亦是深圳重要的经济增长极,以及全国开放水平最高的自贸区之一。今年一季度,在全省全市外贸进出口面临多重困难因素的背景下,前海蛇口自贸片区关区进出口径货值3968.4亿元(口岸流量数据),同比增长31.6%,为全省全市稳外贸工作,发挥了重要支撑作用。
(图片来源:前海管理局)
制度创新是前海的鲜明底色
在中山大学自贸区综合研究院副院长毛艳华看来,前海是全国改革创新的试验田,无论是设立前海深港现代服务业合作区,还是建设前海蛇口自贸片区,其初心就是要探索更多可复制、可推广的经验。因此,前海模式的基本特征就是以改革开放为动力,以制度创新为核心。
截至目前,前海累计推出685项制度创新成果,其中2021年新推出制度创新成果75项,新增全国复制推广7项、累计65项。
其中,作为自贸片区,前海对标国际高标准的贸易投资新规则,围绕构建中国自贸试验区的基本制度框架,在政府职能转变、外商投资管理、贸易便利化、金融开放、法治化等方面开展了原创性、引领性、系统性的制度创新,为我国自贸试验区建设形成了一批可复制、可推广的成果。例如,在政府职能转变方面,前海在法定机构改革、信用体系建设、政务服务能力优化等方面都起到了引领作用。
制度创新也给市场主体带来了实实在在的获得感。
去年,深圳税务局印发了《港澳涉税专业人士在中国(广东)自由贸易试验区深圳前海蛇口片区执业管理暂行办法》,前海全面放宽限制,对取得香港税务师或澳门会计师资格的港澳永久性居民,允许其执业登记后免试跨境执业。这是首个落实深圳综合改革试点首批授权事项文件,也是深圳打造制度型开放新高地做出的有益探索。
安永华南区主管合伙人黄寅向21世纪经济报道记者表示,这对于安永这种国际会计师事务所来说是重大利好的消息,可以加快内部的跨境人才的流动。
黄寅还表示,前海要扎实推进制度改革创新,推动现代服务业创新发展,深入推进高水平对外开放,这样将有利于创建国际化营商环境,吸引更多的外资,扩大国际合作。
面向未来,深圳市前海管理局常务副局长黄晓鹏近日表示,前海正聚焦制度创新,拟在现代服务业创新发展、科技发展体制机制创新、打造世界一流营商环境等方面率先突破,加快形成一批可复制可推广的创新成果,继续深化拓展前海模式,保持生机勃勃的发展态势。