12年来,曹妃甸一直把“三个努力建成”重要指示作为推动区域改革发展、开发开放最根本的政治引领、最强大的思想武器、最重要的行动指南。曹妃甸区委、区政府带领全区广大党员干部和群众按照习近平总书记重要指示精神,特别是紧紧抓住“建设东北亚经济合作引领区、临港经济创新示范区”的功能定位,极力发挥深水大港、土地富集、平台众多等比较优势,力求在“探索新模式、打造新平台、培育增长极”三个大项上大胆攻坚,一路高歌猛进。
建设东北亚经济合作引领区
持续坚持制度创新 深化内驱动力
曹妃甸着力将探索新模式作为实现超常规发展的动力之源,将主动作为与因地制宜有机结合,河北自贸区曹妃甸片区成立2年多来共完成创新案例35项,其中2021年完成创新案例20项,有2项案例被国务院自贸试验区部际联席会议简报刊发,4项案例得到了国家层面认可,12项案例入选河北自贸区创新案例,占全省推广案例总量的46%,2+2+1海域使用权五步极简审批新模式”成果入选全国自贸片区创新联盟制度创新典型案例,该模式一举将海洋用地时限由179个工作日减少到88个工作日,提效51%。北京金隅天坛唐山木业科技有限公司是首家通过新模式审批海洋使用权的企业,该企业总经理助理李世胜表示:“通过审批制度创新,使企业减少了近100天的等待时间,对于企业来说时间就是金钱啊,节省了时间就能缩短建设工期而提前投产,那就是企业额外的经济效益啊。”
建设东北亚经济合作引领区
搭建自由贸易新平台 探索发展机遇
曹妃甸由港而建、依港而兴,依托40万吨级巨轮直接停泊、内陆交通四通八达的优势,大力搭建国际大宗商品贸易、港航服务、能源储配、高端装备制造等平台。相继建立多式联运中心、国际海运快件监管中心和国际船舶备件供船等公共平台,先后引进中石油国际公司LNG进口平台、中国五矿曹妃甸国际矿石交易中心、原油期货保税交割、华能集团船舶等大宗商品贸易类企业572家、物流类企业405家到片区落籍;开通通达70多个国家和地区的110条海运航线,建立覆盖“三北”腹地内陆港,建成直达蒙古国、连通中东欧国际班列的重要枢纽。通过这一系列平台建设,使得矿石、钢铁、煤炭、木材、天然气、粮食、食糖、整车进出口、跨境电商等大宗商品现期货交易非常活跃,2021年实现进出口额420多亿元,比上年大增50%以上。冀东发展集团利用该国际贸易平台,并用上自贸区政策优势、大力实施公转铁、散改集的跨区域、跨国界的铁路运输和人民币结算贸易,年运输及交易总额达200多亿元。冀东发展集团供应链国际贸易平台项目负责人张雷表示:“从一年的运行业绩来看,这一新的政策平台开展国际贸易,腾挪空间确实大了许多,效益更是增长了一大截。”
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培育新兴增长极 提升竞争实力
曹妃甸充分利用平台集中、政策红利叠加的优势,进一步优化发展环境,引进更多的生产经营企业,提高片区经济发展的竞争实力。“快”字当先,细处入手,深处着眼,逐条梳理,将所有涉企经营许可事项全部纳入“证照分离”改革清单,对中央层面和省级层面设定的540项涉企经营许可事项进行分类归属,与申请下放的省级审批事项427项进行交叉筛选,确定了曹妃甸省级“证照分离”改革事项,让20个行政审批部门集中一地办公,在全区实现了“全程一站式包保审批”“企业不见面审批”,使得企业投资落户便利化得到有效落实,吸引了一批优势企业落户片区。该区先后获得中日韩循环经济示范基地、国家级石化产业基地、综合保税区、跨境电商综试区、京津冀协同发展示范区等多块“金字招牌”。
2021年,曹妃甸经营业绩亮眼:新增内资市场主体2437家、外资企业92家,实际利用外资9902万美元,完成进出口额424.81亿元,分别完成全年任务的135.4%、262.9%、123.8%、151.7%。
新时代赋予新使命,新征程呼唤新担当。曹妃甸作为东北亚经济区的中心地带、“一带一路”的交汇点和重要枢纽,必将加速释放港口优势,以更大魄力、更高标准贯彻落实“三个努力建成”重要指示,为实现新的跨越交上一份出色答卷。