7月12日,浙江自贸试验区公布2022年第一批最佳制度创新案例,金义片区5个案例入选,其中3个为金义片区选送案例,2个为省级部门选送、金义片区试点案例。
市场采购组货人制度、“义新欧”班列多式联运新通道、市场采购出口预包装食品监管创新为金义片区选送案例。
由于此前市场采购存在出口主体虚化、贸易链不清晰、“内卷化”导致规范经营企业竞争力下降等问题,义乌创设组货人制度,启动市场采购2.0数字化改革,构建闭环管理体系,实现贸易主体和数据的全量归集。在市场采购贸易全国31城复制推广竞争加剧背景下,组货人制度在稳存量、拓增量上成效明显。
“义新欧”班列是推动我省形成海陆联动、东西互济对外开放格局的重要举措。但因其数量呈爆发式增长,直接导致阿拉山口、霍尔果斯和马拉舍维奇-布列斯特等口岸拥堵不断加剧,班列时效受到不小影响。“义新欧”班列多式联运新通道改革融合铁路、公路、海运等多种运输方式,推进中欧班列多式联运“一单制”和国际陆路联运提单实现“物权化”,比如“铁公铁”“铁海铁”“中欧+海铁+海运”等联运通道,实现跨境多式联运运输的复合型、集成式的改革,同时优化运输监管流程,无缝衔接义新欧和义甬舟两大通道。
市场采购贸易出口预包装食品监管创新采用“三单一码六制度”的立体监管新模式。试点以来,金义片区义乌区块市场采购出口预包装食品累计1460批次,货值合计1.96亿元,受惠市场采购经营企业48家、国内食品生产企业369家。在市场采购贸易方式下,不同生产企业生产的预包装食品可一次完成报检,实现即报即放、快速通关,有效助力企业降低成本提高效率。
在首批最佳制度创新案例中,浙里移民服务集成改革和移动查验单兵集成知识产权商标智能识别应用两个案例为省级部门选送、金义片区试点案例。
浙里移民服务集成改革按照“小切口、大场景”的改革思路,大力推进线上线下一体运行的移民事务服务中心建设,强化多跨协同联动,实现高频涉外事项“一网通办”的大场景。移动查验单兵集成知识产权商标智能识别应用基于海关知识库平台与知识产权商标智能识别模型,在移动查验单兵作业系统上应用智能化查询功能,并实现通过拍照直接识别对比近似商标图形,有效提升现场查验环节打击侵犯知识产权能力和水平。