今年上半年,广东PM2.5平均浓度达19微克/立方米,创同期历史新低,同时地表水环境、近岸海域水质等均有改善。
今年1~6月,广东空气优良天数比例(AQI达标率)为95.2%,同比提高1.2%,城市空气质量有所改善,没有重污染天气发生。其中,PM2.5平均浓度继续下降,达19微克/立方米,同比下降20.8%,创同期历史新低。PM10平均浓度为32微克/立方米,同比下降27.3%。
今年上半年,广东有13个地市AQI达标率同比提高。按AQI达标率由高到低排名,前三名依次为汕尾、梅州和茂名,其中梅州、茂名并列第二。在水环境方面,各地级以上市在用集中式饮用水源89个、县级行政单位及经济技术开发区所在城镇在用集中式饮用水水源77个,水质均继续实现100%达标。国家考核的国控断面水质也得到改善。今年上半年,广东149个地表水国考断面水质优良率为89.9%,同比上升4.1%;劣Ⅴ类断面占0.7%,同比下降1.3%。
据介绍,广东今年上半年对重点断面实行“一断面一方案”,在流域系统治理和控源治污上取得的成效也得到生态环境部的认可。
断面问题虽有改善,但距“十四五”的“断面水质优良率90.5%,劣Ⅴ类比例0”这一目标仍有差距。据了解,今年下半年广东将继续实施精准、科学、依法治污等五方面重点治理。
今年春季,广东近岸海域水质优良比例为90.8%,比“十三五”时期春季的平均水平高7.4%。劣Ⅳ类比例为5.7%,同比上升0.6%,劣Ⅳ类海域主要分布在珠江口、湛江港和汕头港等河口海湾,主要污染指标为无机氮和活性磷酸盐。具体到城市,基于218个国控点位水质监测结果显示,汕尾、惠州和茂名三市的海水水质优良比例达100%。
协同防控PM2.5和臭氧
当前,广东空气质量的管理进入了控制二次污染物的新阶段,而臭氧是比PM2.5更难防控的二次污染物,接下来广东将通过八大行动,协同防控PM2.5和臭氧。
首先要严控“两高”行业,珠三角区域新建项目原则上实施VOCs(挥发性有机物)两倍削减量替代和NOx等量替代,而粤东西北区域实施VOCs和NOx等量替代。
同时,要改善能源结构、调整交通结构,其中珠三角核心区煤炭消费实现负增长,新、改、扩建涉煤项目依法实行煤炭等量或减量替代。
此外,还要实施VOCs深度减排治理行动,开展无组织排放排查整治,提高有机废气收集率和处理率,实施重点领域深度治理,包括在珠三角建立一批VOCs的共性工厂、共性产业园。并将实施锅炉炉窑分级分类治理行动、移动源系统防控行动、面源精细化管控行动和重点时段臭氧攻坚行动。
创建“美丽海湾”
《广东省海洋生态环境保护“十四五”规划》提出,到2025年,要重点推进15个美丽海湾建设。
据了解,通过每年安排广东省财政专项资金1.5亿元带动广东各市开展美丽海湾建设,已支持了潮州、汕头、茂名、湛江等市实施美丽海湾建设工程,在生态环境部公布的2021年全国首批8个美丽海湾优秀案例中,汕头青澳湾、深圳大鹏湾分别获优秀案例和提名案例。下一步,将以海湾资源禀赋、自然特色和开发现状为基础,“一湾一策”指导广东各市分类打造“各美其美”的美丽海湾。对惠州考洲洋、江门镇海湾等分布有典型海洋生态系统或特别保护生物资源的海湾,重点开展生态系统保护与修复,打造生态型美丽海湾。对汕头内海湾、东莞交椅湾等临近城区、可为居民提供亲海空间的海湾,重点加强陆海污染治理,优化生态景观廊道和建设亲海观景平台,打造都市型美丽海湾。对潮州大埕湾、揭阳资深港等自然禀赋优良、风光优美的海湾,打造旅游型美丽海湾。
完善环境监测体系
广东预警溯源体系建设持续推进。451个空气自动站全省联网,建成华南区域空气质量预测预报中心,具备未来15天空气质量预报能力。同时,347个水质自动站全省联网,并建成广东地表水水质自动监测预警平台。
“十四五”期间,广东将从质量浓度监测向预警和追因溯源监测转变。比如大气方面,将推进机场、公路等交通污染和重点化工园区及大型石化企业自动监测站建设,提升空气中长期预报和精细化预报水平。同时,针对农村污染,加强集中式农村饮用水水源地水质、农村黑臭水体、水产养殖集中区养殖尾水等的监测。另外,将拓展新兴领域监测,在深圳、湛江、韶关等市试点开展典型城市温室气体监测,典型海岸带、森林生态系统碳汇监测,以及重点管控新污染物调查监测。