“十年来,在农村公路领域累计投入车购税资金7433亿元,累计新改建农村公路约253万公里,解决了1040个乡镇、10.5万个建制村通硬化路的难题。农村公路的总里程从2011年底的356.4万公里增加到2021年底的446.6万公里,十年净增了90多万公里。改造农村公路危桥超6万座,实施安全生命防护工程超127万公里。”交通运输部公路局副局长顾志峰在交通运输部7月份例行新闻发布会上介绍了党的十八大以来,我国农村公路发展取得的成绩。
以上数据表明,我国农村公路在“建好”方面取得了实实在在的成效,也是我国农村公路发展的一个缩影。要想富、先修路,道路通、百业兴。农村公路过去在支撑打赢脱贫攻坚战、现在在服务全面推进乡村振兴方面都发挥着重要作用。特别是“四好农村路”工程的实施,不仅能够给农村地区特别是贫困地区带动经济发展,更能够促进城乡公平普惠,服务乡村振兴,实现共同富裕。
顾志峰表示,“四好农村路”就是把农村公路建好、管好、护好、运营好。“建好”取得显著成效的同时,在“管好”方面建立的“路长制”体系,解决了一批农村公路管养工作中的重点难点问题。
据悉,交通运输部建立了覆盖县、乡、村道的“路长制”组织体系,初步形成了“政府主导、部门协同、上下联动、运作高效”的工作格局,农村公路治理能力显著提高,发展更加规范有序。截至2022年6月底,全国路长总人数64.1万,有农村公路管理任务的县级行政单位“路长制”覆盖率达95.2%。
比如,江苏省南通市、海安市,是历史悠久的综合交通枢纽。海安市自2006年起实施农村公路管护机制试点,建立县镇两级农路办,安排镇村“两级”政府负责人参与农村公路管护工作;2017年制定实施村级农村公路管护“路段长”制,由村支部书记或村委会主任担任农村公路管护工作“路段长”;2020年制定实施《海安市公路路长制实施方案》,建立党政齐抓、县乡村三级共管、国省县乡村道全覆盖的路长制运行模式。自此,海安市路长制“四化”经验形成,并于2021年被评为“四好农村路”全国示范县。
此外,顾志峰介绍在“护好”方面,列养率达到99.5%。截至2021年底,我国农村公路路面的铺装率、列养率、优良中等路率分别增加到89.8%、99.5%和87.4%,农村公路基本实现“有路必养、养必到位”。在“运营好”方面则实现了具备条件的建制村100%通客车。