西边是“十三朝古都”洛阳、东边是“八朝古都”开封、中间的郑州则是华夏文明的重要发祥地。河南自贸试验区用三座历史感厚重的城市,串起了开放发展的新未来。
围绕国家赋予的“两体系、一枢纽”(现代立体交通体系和现代物流体系,建成服务于一带一路建设的立体综合交通枢纽)战略定位,河南自贸试验区大胆试、大胆闯,创新构建了政务、监管、金融、法律、多式联运等五大服务体系,累计形成515项改革创新成果,跨境电商、多式联运、商品期货等领域差异化特色化探索取得成效,有14项创新成果被国家层面采纳推广。
“我们在全国率先发布省级多式联运标准体系,率先开展航空物流电子货运试点,形成标准体系,搭建了信息平台,货物通行时效提升20%。”河南省商务厅副厅长、自贸办副主任王军在接受记者采访时表示,河南自贸试验区也充分用好了第五航权,UPS、卢森堡货航等在郑州机场运营11条第五航权的货运航线,去年其国际货运量超过18万吨,占全部国际货运量的36%。
此前,河南省第十一次党代会明确提出高水平建设河南自贸试验区2.0版,河南自贸试验区从“立柱架梁、夯实基础”走向了“全面推进、提质跃升”的新阶段。
“下一步,我们要把自贸试验区建设重点由注重制度创新转移到创新与产业发展并重、深度融合上来,把综保区、高新区、经开区等平台作为自贸试验区的硬核,一手抓制度创新,一手抓产业培育,实现双轮驱动、互促并进,努力把各片区的产业做实、做出特色。”王军表示,要进一步完善政策制度体系,出台自贸试验区2.0版建设实施方案,出台支持自贸试验区发展的专项政策。
河南自贸试验区要持续抓好复制推广工作,搞好培训,出台办法,健全促进复制推广的机制,让更多的创新红利惠及全省各地、基层和企业,转化为促进本地经济发展和环境优化的动力。今年,河南将建设首批自贸试验区开放创新联动区,形成“1+N”的自贸创新发展格局。
与此同时,河南自贸试验区还要积极开展首创性差异化探索。“比如,支持郑州商品交易所研发上市航运类期货品种,大力引进境外交易者。创新国际货运空空中转模式,在多式联运的运载单元、载运工具、转运设备、信息交换等方面推进标准创新,争取上升为国家标准、行业标准,贡献’河南经验’。”王军说,跨境电商零售药品试点一年多,设计并探索了一套比较规范、安全、可控、可操作的业务流程和监管模式,打通了进口药品新渠道。下一步,河南自贸试验区将及时总结经验,查找不足,推动试点企业加快与药企合作,上线销售所有试点药品,尽快提升试点平台流量,促进药品试点上量提质,更好惠及消费者。