贵州省地处云贵高原东斜坡过渡带,山地和丘陵占了国土面积的92.5%,是典型的喀斯特岩溶山区,境内群山延绵,山高水低,沟壑纵横。受印度洋暖流影响,贵州降雨相对丰沛,人均水资源量达到2800立方米,高于全国平均水平。但由于特殊的地理及气候条件,降雨时空分布不均,加上水利设施的欠账,水资源利用率不足全国平均水平的一半,区域性水资源短缺、工程性缺水、水生态环境脆弱的矛盾较为突出。
党的十八大以来,贵州抢抓机遇,系统谋划,加大投入,加快建设,举全省之力破解千百年来缺水困局,创造了贵州水利发展的“黄金十年”。
建成一批重大水利工程
这十年,贵州先后实施水利建设“三大会战”、小康水行动计划、水利建设“三年行动计划”、水网会战、水利百库大会战等一系列水利行动,水利建设投入突破3000亿元,累计开工建设骨干水源工程498座。
截至目前,贵州首个大型水利工程——黔中水利枢纽一期建设完成已向贵阳送水,贵州一号水利工程——夹岩水利枢纽及黔西北供水工程已下闸蓄水,马岭大型水库已备具供水条件,黄家湾大型水库已开始发电运行,凤山大型水库大坝已浇筑至61米,观音大型水库已开工建设……一大批中小型水库、引提水工程建成并发挥效益,累计新增年供水能力40亿立方米,“一核四区”贵州大水网格局初具规模,供水保障和防洪减灾能力大幅提升,工程性缺水瓶颈初步破解。
农村自来水普及率达90%以上
这十年,贵州通过实施农村饮水安全巩固提升工程、脱贫攻坚农村饮水安全挂牌督战等行动,累计投入农村饮水安全保障省级以上资金113.42亿元,解决740万农村居民饮水安全问题,农村自来水普及率升至90%。
贵州全面推进农田水利基础设施建设,累计投入资金16.34亿元,先后实施10个大型灌区和72个中型灌区续建配套与节水改造工程,完成新增、恢复、改善灌溉面积149.2万亩,农田灌溉水有效利用系数从0.28提高到0.49,不仅提高了供水保障能力、改善了耕地生产条件,还满足了脱贫攻坚产业发展用水需求,保障了粮食安全。
水生态保护修复成效明显
这十年,贵州坚持生态优先、绿色发展理念,主动扛起上游责任担当,系统推进水生态修复治理。治理水土流失2.67万平方公里,任务完成率达109%。河湖长制组织体系、制度体系、责任体系、措施体系基本建立,在全国率先建立从省到村五级河湖长制,首创从省到乡四级“双总河长”,独创省级领导人人当河长,凡是老百姓叫得出名字、有常流水的河流都有河长负责,河湖长制实现了“有名”“有实”又“有效”。河湖“清四乱”成果显著,全域实现“零网箱·生态鱼”,贵州河湖水质持续向好,河湖面貌明显改善,主要河流出境断面水质优良率达100%。河湖长制工作3次受到国务院表彰激励,最严格水资源管理位居全国前列。
走进黔山大地,一座座水库水电站犹如一颗颗巨大的明珠镶嵌在山川峡谷,为贵州高质量发展注入源头活水。一条条蜿蜒沟渠穿梭在乡村田野,曾经的“望天田”谷穗飘香。一股股清泉流进千家万户,山区农村群众实现饮水不愁;一条条江河水清岸绿,正焕发出勃勃生机……
据介绍,未来,贵州将全面贯彻新国发2号文件精神,着眼“提高水安全保障和洪涝灾害防治水平”,在国家水网总体框架下,以“一核四区”贵州大水网建设为统揽,通过实施“水利建设三年攻坚行动”,加快推进水利“百库大会战”、城乡供排水一体化,优化水资源空间配置,强化水利工程运行管护;加快实施大江大河支流重点河段防洪工程建设、中小河流治理、山洪灾害防治、病险水库除险加固等,强化流域防洪调度,整体提升水旱灾害防御能力,全面提升水安全保障能力。