近日,辽宁省大连市长海县委常委会召开(扩大)会议,传达学习大连市委、市政府印发的《关于加快长海县高质量发展的指导意见》,研究贯彻落实工作。《指导意见》擘画长海未来发展蓝图,关系全县人民群众的根本利益。为加快推动《指导意见》相关工作部署在长海落地落实,长海县结合自身实际,科学谋划具体路径和行动指南,奋力开创长海特色高质量发展新局面,当好辽宁、大连向海图强的“排头兵”。
《指导意见》提出,到2025年,海岛生态环境进一步优化,生态文明建设再上新台阶;基础设施和公共服务体系进一步健全,交通、能源等要素支撑更趋完善,人居环境及城镇发展质量明显改善,居民人均可支配收入保持在全省前列,城乡协调发展取得显著成效,绿色低碳发展先行,空气质量优良以上天数占比稳定超过96%,森林覆盖率达到45%,PM2.5不高于23毫克/立方米,产业发展质量明显提升。努力建设成为绿色低碳的生态群岛、花园群岛、文化群岛、智慧群岛,打造成为大连建设海洋强市的亮丽新名片。到2035年,海洋生态环境质量达到国际先进水平,综合经济实力显著提升,全面建成东北亚群岛型国际旅游度假区,建成零碳岛屿,打造成为东北地区最具魅力的海上明珠。
为落实上述目标,《指导意见》从8个方面明确了重点任务。
高水平规划引领高质量发展。坚持多规融合,健全以国民经济和社会发展规划为统领,以国土空间规划为基础,以专项规划为支撑的三级规划体系,以国际化水平规划引领长海县高质量发展。统筹规划各岛屿建设风格,加强海岛风貌设计和管控,全面提升生态本底鲜明、人海和谐共生的海岛风貌品质,形成具有鲜明辨识度的品牌形象。
加快打造绿色低碳岛。坚持“共抓大保护、不搞大开发”原则,把长海县打造成为建设领域、能源领域、交通领域低碳化,海洋碳汇先行的绿色低碳岛。加大美丽海湾建设,强化全域生态保护与修复,推进创建无废海滩。充分挖掘释放“海”的碳汇潜力,结合现代海洋牧场,建设“蓝色森林”,打造集海洋资源保护、渔业资源增殖、碳汇养殖等功能于一体的“碳汇渔业区”。
全力打造东北亚群岛型国际旅游度假区。对标国际知名旅游海岛,优化旅游业空间布局,构建“一岛带动、多岛联动、全域旅游”发展新格局。将长海县纳入大连市邮轮经济和“海上游大连”品牌项目战略布局。大力发展海洋美食、国际海钓、海上乐园、影视基地等特色旅游项目,加强旅游宣传推介,加快打造“辽南群岛,大美长山”旅游品牌。
大力推动海洋渔业转型升级。立足长海县生态底色,强化海洋渔业资源枯竭和近海水域过度养殖危机意识,大力推进生态渔业发展,促进渔业转型升级。加强海洋科技创新,调整渔业产业结构,推动养殖、捕捞、加工转型升级,做强现代海洋产业链。
多业融合促进新业态发展。大力推动旅游、渔业、文化、体育等产业融合发展,由一产独秀向一、二、三产深度融合转变。充分挖掘长海县海岛文化、渔家文化、红色文化价值,发挥民间文化传播力量,讲好海岛故事,叫响海岛文化品牌。推进陆岛统筹,围绕海洋渔业深加工、旅游等产业,通过飞地、反向飞地等合作模式创新,实施陆岛经济联动。
此外,《指导意见》还明确要全面提升海洋科技创新能力、加快构建现代基础设施体系、推进社会事业优质均衡发展等重点任务。
“百舸争流,奋楫者先”。长海县委、县政府表示,在“市委统筹、部门支持、县抓落实”的工作机制下,长海县要发挥主体责任,主动作为、真抓实干,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,一张蓝图绘到底,一以贯之抓落实,推动长海在新一轮振兴发展中干在实处、走在前列。长海县切实将大连市委、市政府的关怀和擘画的宏伟蓝图转化成推动发展的强大动力,在积极作为中赢得先机;在大胆开拓中把握主动,全力以赴当好振兴发展的参与者、实践者、推动者。