全国首笔办理贸易融资资产跨境转让业务、全国首张澳门单牌车机动车辆保险、全国率先开展本外币兑换特许机构刷卡兑换业务、国内首笔交易所市场发行且主体与资产均属海外的熊猫债等诸多全国、全省率先实现突破的业务落地横琴自贸区,使广东珠海横琴自贸区成为全国金融创新的关注热点。
制度创新是横琴自贸片区改革创新的核心,经过多年大胆开拓、先行先试,具有横琴特色的金融创新改革样本已在横琴形成。
据了解,横琴自贸区金融业近年来实现了跨越式发展,金融产业影响力、金融业增加值显著提升。据横琴新区金融服务局提供的数据,2009年到2017年,横琴金融业增加值从0.3亿元增加到22.34亿元,年均增速71.39%;金融类机构从1家增加到6790家,年均增速201.28%。截至2018年4月底,横琴新区各类金融企业共7587家,注册资本达8823亿元;区内财富管理机构资产管理规模超2.4万亿元;区内金融业态从仅有1家农信社分社发展到集20种细分金融类企业、传统金融机构和新兴金融业态共同发展的多层次金融服务组织体系。以创新求发展是横琴自贸区金融业得以实现跨越式发展的关键。
保险业是横琴自贸区重点发展的金融业态。目前,横琴自贸区拥有横琴人寿、久隆财险两家保险法人机构。横琴新区金融服务局副局长张成表示,自贸区对保险业的创新发展有着非常清晰的认知,不仅是基于保险业的风险理赔等基础功能方面的考虑,更主要的是,保险业在自贸区发展中的重要协同作用,如长期保险资金投资、一体化的风险保障等。创新保险业在自贸区发展中的协同作用,能为自贸区产业和保险业的发展带来健康、长久的动力。
对保险业创新参与促进横琴自贸区经济社会发展,自贸区金融局及相关机构做了不少探索。由横琴知识产权交易中心创新推出的知识产权质押贷款珠海模式,截至2018年5月底,知识产权质押融资贷款已发放12户、合计3890万元,在审5户、合计2300万元,接洽报审5户、合计2500万元,取得了积极的成效。针对该模式面临的一些潜在风险,如风险贷款处置问题难以有效解决,知识产权交易中心创新纳入保险机制,积极沟通保险、担保等第三方机构,共同探讨在没有政府参与的情况下更好地完成质押融资。据记者了解,知识产权交易中心已与太平科技达成初步合作意向,为知识产权质押贷款珠海模式解决潜在风险提供保险保障。
张成表示,自贸区对发展保险业的创新发展非常重视,不仅在吸引保险法人机构入驻会予以数千万元的奖励,对区域内保险机构开展业务创新、产品创新等方面同样会进行奖励,以鼓励自贸区保险业做优做强。
横琴人寿战略发展部负责人郑志威表示,横琴人寿作为自贸区首家寿险公司,自身承担着自贸区创新发展的使命,发展前期往往亏损,政府对企业创新的政策性补贴对公司健康发展起到了非常大的促进作用。
近日,国家外汇管理局广东省分局已经批复同意横琴人寿经营外汇业务,包括外汇人身保险、外汇再保险及其他相关的外汇保险业务。这将进一步推进横琴自贸区推进粤港澳大湾区金融创新、服务大湾区民众和社会经济发展。