新华社北京8月2日电（记者姜婷婷）自2013年9月上海自贸试验区正式设立以来，中国自贸试验区建设已走过十个年头。十年间，中国已形成拥有21个自贸试验区及海南自由贸易港的“雁阵”，构建起覆盖东西南北中的改革开放创新格局。
十载奋进发展，蝶变迈向未来。站在历史新起点上，自贸试验区建设迎来新的机遇，将继续为中国经济高质量发展注入澎湃活力。
在广西钦州港自动化集装箱码头，无人驾驶车辆在转运集装箱。新华社记者 张爱林 摄
吸引外资新高地
美国雅保公司去年10月在广西自贸试验区钦州港片区斥资2亿美元成立了广西雅保锂业有限公司，当年就完成2022吨氢氧化锂的生产，实现工业总产值10亿元，上缴各项税收1700万元。
谈到投资钦州的原因，广西雅宝锂业有限公司生产运营总监邹凌表示，这里拥有西部陆海新通道和平陆运河建设机遇。在自贸试验区海铁联运集成改革红利辐射下，外贸货物在北部湾港不用换箱即可上船出口至越南、泰国、马来西亚等地，极大便利公司拓展东盟等海外市场。
此外，自贸试验区对于落户企业在税收、外商投资、人才等方面给予大力支持。“一天之内就帮助我们落实好员工住宿问题，解决了公司的后顾之忧。”邹凌说。
商务部数据表明，自贸试验区为外贸外资发展做出了积极贡献。2022年，21家自贸试验区实现进出口总额7.5万亿元，同比增长14.5%，占全国的17.8%；实际使用外资超过2200亿元，占全国的18.1%。
今年上半年，21家自贸试验区实际使用外资继续稳步增长，其中高技术产业实际使用外资同比增长21.2%。商务部综合司司长杨涛说，“自贸试验区以不到千分之四的国土面积，吸引了占全国18.4%的外商投资。”
这是在广西凭祥友谊关口岸通关的运输车辆（无人机照片）。新华社记者 杨驰 摄
制度创新排头兵
自贸试验区跨越式发展的背后离不开制度创新的支撑。十年来，中国自贸试验区累计形成278项制度创新成果，涵盖投资便利化、贸易便利化、金融开放创新、事中事后监管等多个领域类型。
中山大学自贸区综合研究院近日发布的“2022-2023年度中国自由贸易试验区制度创新指数”显示，中国54个自贸片区制度创新指数总体得分平均值为78.03分，相较去年76.7分有所提升。
十年间，各地自贸试验区发扬“大胆闯、大胆试、自主改”的精神，不断创新举措，持续改善营商环境。2013年，上海自贸区推出了中国第一张自贸试验区外资负面清单。很快，负面清单的做法推广到所有自贸区及全国，并不断缩减。2022年1月1日起，新版自贸试验区外资准入负面清单进一步缩减至27条，压减比例为10%，其中制造业条目实现了清零。
目前，中国自贸试验区制度创新呈现稳步推进态势。在广西自贸区崇左片区，边民互市贸易发展迅速，既提高了边民收入，也减少了企业采购成本；在云南自贸区昆明片区，2020年上线的“来淘电”平台，让企业购电像在电商平台购物一样方便，有效破解中小微企业入市交易“硬门槛”……
华东政法大学副教授李晓郛说，从最初的“碎片化”改革创新到今天的制度集成创新，自贸试验区在推动制度型开放的过程中始终发挥着敢试敢干、敢为人先的重要作用。
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