新华社上海9月20日电(记者周蕊、谢希瑶)中国(上海)自由贸易试验区管理委员会20日发布的《中国(上海)自由贸易试验区建设10周年白皮书》显示,作为中国首个自贸区,截至2022年底,上海自贸试验区累计新设企业8.4万户,是同一区域挂牌前20年的2.35倍。
白皮书显示,在上海自贸区建设的带动下,截至2022年底,浦东新区累计新设外资项目18691个,累计外资注册资本2172.74亿美元,累计实到外资749.94亿美元。浦东新区2022年实现地区生产总值1.6万亿元、商品销售总额5.9万亿元、社会消费品零售总额3600亿元、财政总收入5201亿元,分别是2013年的2.3倍、2.5倍、2.3倍、1.9倍,以全国1/8000的面积创造了1/74的GDP。
十年来,上海自贸区建设为经营主体创造了更优的制度环境,企业的获得感和满意度较高。第三方机构的调查问卷结果显示,八成以上企业认为上海自贸区建设显著改善或较大程度上改善了营商环境;九成以上的企业认为上海自贸区设立后,区内政府机构的办事效率不断提高。
根据白皮书,在贸易领域,上海自贸区首创的国际贸易“单一窗口”成为全球数据处理量最大的地方国际贸易单一窗口,服务企业数超过60万家,处理全国1/4进出口贸易量和上海每年4000万个集装箱吞吐量。目前,上海口岸整体通关时间已从200个小时以上大幅压缩至50个小时左右。
相关调查问卷显示,九成以上的企业认为上海自贸区设立后贸易便利化程度有明显或较大提高;超过八成企业认为开展贸易的总成本不断下降。
在投资领域,上海在全国率先实施外商投资负面清单管理试点。自贸区版外资准入负面清单经过7次修改,从2013版的190条缩减至2021版的27条。以金融领域为例,截至2022年底,全国5家外资控股理财公司均集聚上海,全国第一批3家外商独资公募基金全部落户浦东新区。
上海自贸区还率先实行更加开放便利的国际人才引进政策,建立外籍高层次人才永居推荐“直通车”,开设外国人来华工作和居留审批“单一窗口”。截至2023年6月,上海自贸区累计核发《外国人工作许可证》5.8万余份,其中外国高端人才(A类)1.2万余份。