近日，《上海市进一步推进新型基础设施建设行动方案（2023-2026年）》（以下简称《行动方案》）正式发布。此次《行动方案》将重点领域进一步拓展为“新网络、新算力、新数据、新设施、新终端”五个方面，提出了30项主要任务和10大示范工程以及7项保障措施。
据悉，在算力基础设施上，上海启动全国算力网络长三角枢纽节点建设，算力水平位居全国前列。截至今年6月，浦东已建成亚洲最大AI超算中心，可输出总算力能力5000P。
作为建设“国际数字之都”的核心承载区之一，浦东在数据要素市场培育和5G-A网络等数字新基建方面，已率先布局，为上海城市数字化转型探索提供浦东经验。
打造国家级数据交易所，探索数据交易产业“无人区”
当前，数据已“升格”为第五生产要素，成为数字经济时代的全新引擎。在全面推进上海市数字化转型过程中，引领全国数据要素市场发展的“上海方案”正在形成。
作为上海市培育高水平数据要素市场的重要内容之一，上海数据交易所（以下简称“上海数交所”）目前已落地浦东，率先探路我国数据交易产业“无人区”。
在数据交易的基础设施建设方面，上海数交所全国首发全数字化数据交易系统，上线新一代智能数据交易系统，保障数据交易全时挂牌、全域交易、全程可溯，构建起一个可信的交付与流通环境。
市经信委副主任张宏韬在新闻发布会上透露，目前上海数交所累计挂牌数据产品近1700个，交易额超2.7亿元，要素价值转化路径基本形成。
在丹桂路999号上海数交所一楼大厅，一条蓝色显示屏上流动着一组组“企业名称+8位数字编码”。这是上海数交所给企业挂牌数据产品的唯一登记编码，意味着该数据产品已经进行了数据确权，可以入场交易了。
今年7月，上海发布了《立足数字经济新赛道推动数据要素产业创新发展行动方案（2023-2025年）》，首个重点任务就是提升上海数交所能级，并指出要打造国家级数据交易所，依托全国数据交易联盟，深化数据交易机构合作。到2025年，挂牌5000个可交易数据产品，服务10万家数据供需主体。
上海数交所副总经理韦志林表示，国家将上海数交所落户浦东，与浦东作为社会主义现代化建设的引领区，担负着引导战略性新兴产业落地的战略定位密不可分。作为上海数字化经济的“主力军”，浦东将以国家级数交所的建设赋能千行百业，全面驱动经济数字化转型。
今年5月，浦东正式发布《张江数据要素产业集聚区建设三年行动方案（2023-2025年）》，将以上海数交所为核心抓手，打造“一核三园两港”空间布局，构建“交易所+基地+企业集聚”的数字产业生态圈模式。
比5G快10倍的5G-A，引领浦东智能网联生态建设
值得注意的是，上海在推进双千兆城市建设基础上，又积极谋划建设以5G-A和万兆光网为标志的全球双万兆城市。
所谓5G-A（5G-Advanced）可以理解为5G的第二阶段。5G-A的上行、下行峰值都有望实现比现有5G网络提升10倍、连接密度改善10倍、定位精度提升10倍、能效提升10倍。也就是说，5G-A在速度、时延、连接规模、能耗方面均要比5G强上10倍。
目前，上海市累计建成并开通5G基站总数达到8.8万个，5G基站占移动电话基站比重（37.2%）、5G基站建设密度（13.8个/平方公里）均位居全国第一。5G网络基础设施的建设，推动了物联网、工业互联网、远程医疗和车联网应用场景落地。而5G-A网络基建的迭代发展将对车联网产生巨大推动作用。在智能网联汽车领域，浦东在法治、测试道路、产业应用和创新孵化方面率先布局。
今年8月，在中移（上海）产业研究院、中国移动通信集团上海公司联合举办的数智交通技术研讨活动上，5G-A车联网体验正式启动，上海移动还将依托全国首个5G-A车联网创新基地，联合生态合作伙伴，基于车路网云图，共建上海5G-A车联网联创能力，推动产业发展。
智能网联汽车在车路协同主流技术框架下，对道路通信设施、城市数字化转型等基础设施建设方面提出新的需求。目前，上海形成丰富的自动驾驶测试道路场景，累计开放926条、1800公里道路，里程位居全国前列。浦东已经在金桥区域开放建设国内首条中心城区自动驾驶开放测试道路，全区开放自动驾驶测试道路超过570公里。临港新片区累计实现241条、545公里自动驾驶测试道路开放。
临港新片区还制定了《智能网联汽车创新引领区发展三年行动方案》，将在三年内开展车路协同开放道路建设、建立智能网联大模型算力服务中心、构建智慧城市孪生平台等。
在智能网联汽车领域，浦东集聚了一批深耕自动驾驶计算平台和芯片设计的硬科技企业。同时，浦东还利用立法权优势，制定了《促进无驾驶人智能网联汽车创新应用规定》，浦东的“未来车”驶上了“法治道”。浦东大企业开放创新中心计划（GOI）成员之一中移上研科技创新中心于日前正式启动，5G甚至5.5G、6G车联网前沿技术将通过金桥29.3公里测试道路进行落地孵化。
此次《行动方案》还提出，打造开放赋能的高能级创新基础设施，加快建设新一代光源预研装置，争取纳入国家重大科技基础设施规划。浦东目前已建、在建、拟建的大科学设施达到14个。其中，张江科学城正在建设全球规模最大、种类最全、综合能力最强的光子重大科技基础设施集群，包括同步辐射光源、硬X射线自由电子激光装置、软X射线自由电子激光装置、超强超短激光实验装置等。张江科学城也正积极谋划推动建设新一代光源预研装置。
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