浦东引领区建设持续深化，临港新片区、科创板、长三角一体化发展“三大任务”深入实施，进博会、长三角生态绿色一体化发展示范区、虹桥国际开放枢纽“三大平台”作用凸显……今年上海两会上，市政府工作报告中对国家重大战略任务进展的回顾，让许多市人大代表和市政协委员对成绩倍感振奋、对未来充满信心。
上海作为我国改革开放的前沿阵地和深度链接全球的国际大都市，承担着多项在更高起点上全面深化改革开放的重大国家战略任务。在推进建设“五个中心”重要使命中，如何坚持“以国家重大战略为牵引”？会场内外，代表委员们深入思考，广泛讨论，激起不少火花。
东西两翼齐飞，发挥增长极试验田作用
上海市人大代表认真研读政府工作报告。顾海民摄
从空间维度看，上海承接的国家战略尤以东西两翼最为突出。东面有上海自贸试验区及临港新片区，西面有中国国际进口博览会、虹桥国际开放枢纽、长三角生态绿色一体化示范区……
向东看，浦东引领区建设日新月异，综合改革试点方案及首批授权事项清单开始实施，一批重大开放举措加快推进，一批协同创新机制不断完善。去年，浦东地区生产总值预计达1.68万亿元，新增各类总部机构126家、大企业开放创新中心25家。在临港新片区，去年落地重大产业项目超过100个、投资总额超过1000亿元，规模以上工业总产值、全社会固定资产投资总额分别增长22.5%和10.3%。这是一份份亮丽的成绩单。
“浦东将深入落实国家战略任务，努力当好高水平改革开放的试验田。”浦东新区区委副书记、区长吴金城代表说，“浦东将重点落实三大任务，一是浦东综合改革试点，二是自贸试验区提升战略，三是建设‘五个中心’重要使命，积极推进首创性改革、引领性开放，打造更多的全国首单、首例、首家，加快改革经验复制推广。”
“临港新片区将积极发挥作为上海全市经济发展新的增长极和发动机的作用。”上海自贸试验区临港新片区管委会专职副主任吴杰代表，带来了临港新片区的最新发展情况：在数据跨境流动方面，组建了工作专班，对接国家有关部门，聚焦重点领域，正在抓紧编制重要数据的目录和一般数据的清单；坚持以科技创新为动力，推动产业链、创新链、服务链的深度融合，进一步提升产业能级。他表示，接下来，要持续抓好人才政策的落实，充分发挥人才落户、人才安居、人才创业、人才个税、人才子女教育等各类人才政策的作用，让临港加快人才集聚。
向西看，作为长三角一体化发展的先手棋和突破口，去年，长三角生态绿色一体化发展示范区新推出跨区域项目审批机制、跨界水体联保方案等24项制度创新成果。
“长三角一体化示范区正在积极建设全国首个跨省级行政区划的高新区，探索跨区域产业链、创新链一体化机制，为区域一体化发展提供先行先试的经验。”上海市人大农业与农村委员会委员、嘉定区农业农村委副主任金银淑代表说，当前这项工作方向已经明确，关键在于落实。
她建议，首先支持示范区青浦片区积极争创上海市级高新区，为争创国家高新区做好准备；同时，落实示范区跨省域高新区建设方案的要求，支持青浦区建立实体化运营机构；设立高新区建设专项基金，支持青浦区联合江苏吴江、浙江嘉善共同设立跨省域高新区的产业基金，引导创投、风投等社会资金参加，重点投资新兴产业项目等，加速科技资源集聚和新兴产业发展。
汇聚优质资源，加快区域协同创新发展
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