中国(天津)自由贸易试验区政策与产业创新发展局(以下简称“创新发展局”)与国家外汇管理局滨海新区分局积极响应国家进一步深化改革、促进跨境贸易投资便利化的政策号召,深化落实《关于进一步深化改革 促进跨境贸易投资便利化的通知(汇发〔2023〕28号)》《国家外汇管理局关于进一步优化贸易外汇业务管理的通知(汇发〔2024〕11号文)》《关于金融支持天津高质量发展的意见》等重要文件要求,充分发挥“央地协同”效应,建立“天津自贸试验区跨境投资贸易便利化政策联合推动机制”,服务天津自贸试验区,全力推动相关政策落地实施,为区域跨境贸易投资便利化注入强大动力。
多举并行,深入企业解需求
自联合推动机制建立的一年时间里,创新发展局与国家外汇管理局滨海新区分局展开一系列积极行动,联合走访滨海高新区、滨海中关村科技园等高新技术企业聚集区域,重点围绕“取消外债账户异地开立核准”“支持科技企业自主借用外债”等支持政策展开深入调研与宣传。通过面对面交流,详细讲解政策细节,深入了解政策推动过程中的堵点与难点。借助线上渠道,对62家企业开展一对一跨境融资便利化政策宣传,并对43家银行进行问卷调查,组织8场座谈会,为辖内企业全方位解读政策要点,确保企业对政策红利“应知尽知”。
银企座谈,争取开放新路径
及时向片区银行发布总局文件和指导意见,多次组织片区主要银行召开“跨境贸易投资便利化政策落实情况及高水平开放政策需求研讨会”,广泛听取银行在推动便利化政策方面的主要措施与思路,围绕政策落地及创新计划展开深入研讨,并进行现场督导,指导银行办理业务。同时广泛听取银行、企业对外汇高水平开放政策的诉求,为政策争取与优化工作奠定坚实基础。2024年10月31日,国家外汇管理局已决定将开展外商投资企业境内再投资免登记试点、银行直接办理外债登记试点、“科汇通”试点3项跨境投融资便利化试点政策在天津实施。
政策落地显成效,企业受益展活力
在联合推动机制的有力保障下,多项外汇便利化政策成效初显。“优化‘贸易外汇收支企业名录’登记管理”政策为企业大幅节约脚底成本,企业可自主选择银行就近办理名录登记业务,自政策实施以来,辖区银行共办理名录登记业务675笔。“放宽货物贸易特殊退汇免于登记业务权限”政策显著提升退汇业务办理效率,简化业务办理流程,由银行审批的超期限退汇业务金额放宽至20万美元,自政策实施以来,银行共办理37笔退汇金额在5-20万美元的超期限退汇业务,合计金额约382.83万美元。“全国推广跨境融资便利化试点改革政策”为高新技术企业、“专精特新”企业、科技型中小企业开辟了全球资源整合的新通道,天津创源生物技术有限公司和天津云检医学检验所有限公司已率先享受该政策便利;“取消外债账户异地开立核准”政策进一步简化了外债账户开立流程,平安国际融资租赁(天津)有限公司、渤海水业股份有限公司已顺利应用相关便利化政策,并通过外汇套保业务有效降低了汇率和利率风险,极大提升了企业跨境业务运作的灵活性与效率。
创新发展局与国家外汇管理局滨海新区分局的携手合作,不仅为区域内企业带来了实实在在的政策红利,也为“央地协同”推动政策落地提供了“天津经验”。未来,联合推动机制将持续发力,进一步优化政策实施路径,为天津自贸试验区打造更高水平的对外开放高地提供坚实保障。