上海自贸试验区推出又一项新改革举措——窗口无否决权。此举旨在进一步降低市民和企业办事门槛,同时在大量的新生事物和模糊地带中,寻找市场需求和改革线索。今后自贸区窗口人员在受理环节,对于标件只说“行”,对于非标件,特别是新情况、新问题,没有权说“不”,能不能、行不行,要经过请示后、审慎研究了,在规定时限内,尽早尽快答复申请人。对法律规定,不属于受理范围的业务,对申请人指好路,给予具体的服务和指导,不能简单说“不知道”和“不清楚”。对于不符合申请条件的申请人,讲清理由,不能简单拒绝,要主动提供告知单、申请样表、合格标准等,避免申请人“往返跑”。对于模糊地带或空白领域的申请事项,建立快速研判反应的“报批机制”,对窗口人员上报的新情况、新问题进行研究,及时回复,涉及多部门的问题,由区政府牵头,建立跨部门协同研究机制。