“再造”横琴的计划公布。
12月7日,珠海公布《珠海经济特区促进中国(广东)自由贸易试验区珠海横琴新区片区建设办法》。《建设办法》共八章53条,提出一系列支持政策,包括支持横琴片区科学围填海,用于横琴片区发展及其配套设施建设,且适度面向港澳地区定向供应。
横琴相关负责人表示,国务院已通过横琴南部填海海洋功能区划的调整,允许横琴在南部科学地填海27.9平方公里,现正进行专家评审和海洋环评。下一步,填海规划上报国家海洋局批准后,将会出台明确方案,公布填海的范围、大小等。
27.9平方公里是个什么概念?广东自贸区横琴片区的批复面积也就28平方公里。换句话说,如果这27.9平方公里全部纳入横琴片区,这就相当于再造了一个横琴片区。
横琴建设用地极为有限。尽管规划面积有106.46平方公里,不过最终横琴纳入自贸区范畴的建设用地只有28平方公里,这已经是2020年横琴建设用地规模的“天花板”。
向海要地已经成为必然。
《南方日报》此前曾援引横琴管委会主任牛敬的话称,新版《区划》同意“横琴南填海区”围填海造地规模控制在2790公顷以内,极大拓展了横琴新区的发展空间,为实现与港澳更紧密合作、发展高端服务业和海洋经济提供了一个更为广阔的平台。
可见的是,横琴和港澳的诸多合作计划,均需打破建设用地的瓶颈。
去年7月,在粤澳联席会议上,广东省长朱小丹就透露,横琴将建设10平方公里的澳门产业园,但合作模式要等到先把这10平方公里填出来后再讨论。