党的十八大强调要“加快实施自由贸易区战略”，这是全面提高开放型经济水平的一条现实途径和重要方式，要深刻理解实施自由贸易区战略的紧迫性和重要性。中国国际经济交流中心总经济师陈文玲认为，加快实施自由贸易区战略也是顺应了全球自由贸易区快速发展的形势。
上海、广东、天津、福建是我国目前的自由贸易试验区（资料图）
自由贸易促进世界经济发展
在不久前国务院印发的《关于加快实施自由贸易区战略的若干意见》中提出，我国自由贸易区建设的布局在周边要力争和所有与我国毗邻的国家和地区建立自由贸易区，不断深化经贸关系，构建合作共赢的周边大市场。
并且积极推进“一带一路”自由贸易区，结合周边自由贸易区建设和推进国际产能合作，积极同“一带一路”沿线国家商建自由贸易区，形成“一带一路”大市场，将“一带一路”打造成畅通之路、商贸之路、开放之路。
此外要逐步形成全球自由贸易区网络，争取同大部分新兴经济体、发展中大国、主要区域经济集团和部分发达国家建立自由贸易区，构建金砖国家大市场、新兴经济体大市场和发展中国家大市场等。
陈文玲 在中国国际经济交流中心主办的“经济每月谈”会议中指出，当前全球30%以上的生产都是为国际贸易进行的，也就是跨国的，国际贸易是推动人类社会进步的发 动机，是通过国际分工与合作促进国家与地区融合的转化器，是通过自由贸易形成今天繁忙的社会、繁荣的市场的催化剂。
“因为有了自由贸易，才形成了今天的国际市场和迅速发展的世界经济，才使世界经济的发展成为各个国家共同的责任与共同的希望。”陈文玲说道。
加快复制有关自贸区的成功经验
在经济全球化这样一个进程中，推进国际贸易的发展，曾经在相当一段时间内发挥了非常重要的作用，据有关数据统计，在过去30年国际贸易的增长速度比全球经济的增长速度高差不多3个百分点，贸易的不断发展促进了国际经济和相关国家经济的发展。
但是国 际金融危机以来，这种情况有了很大的变化，全球的多边贸易体系边缘化状况很严重，各国纷纷提出区域贸易的自由安排，中国也提出要加快实施自贸区战略，从国 情出发，启动了国内的自贸园区的试点，既是和加快实施自贸区战略紧密相关，又对中国扩大开放、深化改革具有特定的意义。
商务部经济研究院原院长霍建国认为，加快复制自贸区的成功经验，要以开放的主动赢得经济发展的主动。以上海为例，2013年上海自贸试验区宣布成立，目前其在确实对推动新的改革开放进程发挥了很大的作用，也探索出很多成功的经验。
霍建国表示，“这个经验包括市场准入、准入前国民待遇加负面产品清单，作为管理模式如何在上海开放的过程中去体现它，而且和它配套的是如何形成一个新的政府转变职能、适应开放市场的管理体制，以及在服务业开放，在金融领域的开放方面，都做了大胆的尝试。”
完善负面清单模式下的事中事后监管体系
上海自贸试验区实行扩区以后，一年来取得非常明显的成绩。其中上海自贸试验区加上对浦东的扩区，整个面积虽然不大，但是在整个上海1/50的区域面积上已经创造了全市1/4的生产总值，经济活力明显增强。
上海自贸试验区的成功，非常重要的一个特点是准入前国民待遇加负面清单管理制度率先在上海自贸区推进，并且不断深化。
去年10月份国务院关于实行市场准入负面清单的意见当中，明确提出2018年正式实行全国统一的市场准入负面清单制度，对此中国国际经济交流中心经济研究部张焕波认为，其难度还是比较大的。
张焕波表示，目前来看资金是针对自由贸易区试验，因为自由贸易区的范围是有限的，要扩展到全国，时间是比较紧迫的，我们所作出的承诺力度是相当大的。
负面清单是全国统一的负面清单，要有内资、有外资，现在上海自由贸易区要试验一个大清单，这个大清单是外资企业要进的时候首先看大清单，大清单里如果没有再去看小的清单，大清单就是针对内外资的负面清单。
此外张 焕波还对比了美英的外资管理体制实践的介绍，提出既要推进好负面清单制度，又要维护好国家安全，需要通过完善我们的安全审查机制，更好地执行《反垄断 法》，完善社会信用体系建设，法制建设，社会多元力量参与等多种方式，真正使负面清单制度之下的监管能够更加科学完善高效。
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