目前,民间资本进入银行业主要通过自主发起设立中小型银行业金融机构、与主发起行共同设立村镇银行、参与现有银行业金融机构重组改制、投资入股银行业金融机构等多种渠道。
在股份制银行的股权结构中,民间资本的占比已从2011年的38.7%提升至2016年3月末的45.9%,其中民生银行、平安银行的民间资本 占比分别高达98.3%和96.9%。截至2016年3月末,民间资本在城商行总股本中已超过一半;部分城商行已百分之百是民间资本持股。
值得注意的是,农村中小金融机构始终保持民营机构特色,已经成为民间资本进入银行业的主要渠道之一。记者获悉,银监会一直积极引导和支持优秀农 村中小金融机构上市融资和交易股份。目前已有1家农村信用社和1家村镇银行正式登陆新三板,另有6家农村商业银行和2家村镇银行申请在新三板挂牌,银监会 已出具监管意见,正在报证监会审核;5家农村商业银行A股上市已通过发行审核。还有不少机构积极筹备上市或者在新三板挂牌交易。
银监会相关负责人表示,民间资本进入银行不管是从广度和深度都在稳步的向前推进,总体来看,民间资本进入银行业对于优化金融机构的股权结构、强 化差异化战略定位提高差异化金融服务、提高公司治理的有效性以及多元化的金融产品与服务,提高金融方面的可获得性都发挥了很大的作用。
“但是民间资本进入银行业与解决小微企业尤其是‘三农’的融资难、融资贵问题能否完全画成等号还需综合考量。”该负责人表示,实际上,小微企业 的融资问题需从供需双方来考虑,当前更多的是银行的贷款难,部分机构的存贷比出现下降,特别是在经济进入新常态以及我国当前进行的供给侧结构性改革,去掉 相当部分的存量做好增量的背景下,供给矛盾会显现出来。