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   2017-01-02 30
核心提示: 以中和桥路为轴的红花片区,曾被冠以南京主城最大城中村之名,于去年启动征收。昨天,扬子晚报记者探访现场看到,整个片区征收
  以中和桥路为轴的红花片区,曾被冠以“南京主城最大城中村”之名,于去年启动征收。昨天,扬子晚报记者探访现场看到,整个片区征收已经接近尾声,脏乱差的状况也将永远定格在2016。据悉,这是南京首次在城乡接合部地区实行“阳光征收”模式,补偿协议签订的过程与明细全部公开,将以往“先搬吃亏”的怪象彻底杜绝。

  越早签约补偿越多,补偿明细上墙公示

  提到拆迁,往往有“先搬吃亏,越拖补偿越多”的说法,但在红花片区的征收就行不通了。

  在征收指挥部,动迁组长邢佳告诉记者,红花片区土地分为国有、集体两种,每种都设有两个计奖期。 “在房屋产权面积评估价的基础上,对于国有土地,2016年11月19日也就是国有的第一个计奖期开始前,住户可额外得到6万元奖励,12月20日第二个计奖期开始前4万元奖励,2017年1月3日晚12点计奖期结束,之后签约的就没有奖励了;对于集体土地,两档奖励分别是追加房屋产权面积评估价的30%、20%,12月14日集体的第二个计奖期已经结束,目前只能按照国有的政策实施征收。”也就是说,越早签约补偿越多。

  “补偿多少钱,不再是以往面对面谈出来的,而是把住户各项条件摆出来套入一个‘政策公式’,合同都是电脑系统计算后自动生成,无法人为干预。”邢佳说。记者在指挥部看到,各家住户的房屋结果、补偿方案、安置房源、补偿标准、补助标准、帮扶标准等全部上墙公示。住户还可以使用征收与补偿电子协议查询系统,了解自家及其他被征收户的征收补偿情况,真正实现了公开透明,以往一到拆迁邻居之间到处打听的情况也不存在了。

  有人拿建筑许可证“加面积”,行不通

  今年69岁的陈爱英曾住在中和桥路188号,已经在这里住了近半个世纪。她是整个片区中第二户签约的居民,去年7月下旬就已经签约。根据政策,陈爱英拿到了集体土地中最高的补偿标准:最后拿到手的,不仅有紫杨佳园的1套88平方米现房、2套68平方米的期房,还有按政策的各类奖励50万元。“但由于陈爱英所在的小组有居民没签约,她的签约率奖5万就变1万了。”邢佳介绍,指挥部将征收的居民按照20到30多户编为一组,如果每组签约率达到100%,每户还有5万元额外奖励,如果只有85%,那只能拿到1万元。

  没有搬迁的居民情况是什么样的呢?傍晚时,记者跟随征收人员,来到一户尚未签约的居民家中。居民表示,自己手上有一张两层各90多平方米房子的产权证和一张170多平方米的建筑许可证。指挥部另一位征收组长唐义远向居民解释说,建筑许可证依法不能证明产权,而且两张证的编号是相同的,很有可能当时同一座房屋不同时期的文件。对于工作人员的解释,居民不能接受,并提出了1260万元的征收补偿要求。

  “对于他要求的价格,我们也很无奈,因为现在补偿标准都是透明公开、按照政策办理,以前那种‘熬到最后谈判’的做法行不通了。”唐义远说。

  个别渎职行为已进入司法程序

  据统计,南部新城红花800亩地块征收居民总共601户,截至目前已经完成了572户签约交房,还剩29户未签约,总完成比例95%。“最后一个计奖期1月3日晚12点结束,计奖期结束后,所有的奖励一律取消。希望未签约的居民千万不能心存侥幸,白白浪费了奖励。”唐义远说。

  征收指挥部相关负责人介绍,征收部门一直在严查“虚假权证”,收集汇总有疑问的权证向监督审计部反映,查清基础资料并告知当事人。目前,已经有多人主动退回虚报面积不实的评估报告,并自行拆除违建的门窗,个别人员的渎职行为经专案组查实后,已进入了司法程序。“前期涉及动迁的一些行政诉讼案件,法院已经陆续判决,下一步计奖期结束后,将启动司法搬迁流程,绝不会突破政策底线,依法依规加快地块扫尾。”指挥部相关负责人说。

 
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