地方国有交通运输资产的整合掠影,再一次于资本市场中上演。
6月13日,三家辽宁上市公司锦州港(600190.SH)、营口港(600317.SH)、大连港(601880.SH)均公告称,由于存在重要事项未公告情形而决定临时停牌。而就在当晚,上述公司再度公告称,停牌原因系在辽宁省政府牵头下,启动了对其控股股东大连港集团、营口港集团国资整合。
值得一提的是,此次辽宁省政府在港口资源整合中还将引入了招商局集团,并共同建立辽宁港口统一经营平台——辽宁港口集团(下称辽宁港)。
事实上,辽宁各地区港口公司的整合预期早已有之;而在多位业内人士看来,港口资源的整合也将对辽宁的沿海经济带建设带来促进作用。
有分析人士指出,辽宁省引入招商局集团的控股合作,或在一定程度上对上述整合起到推动。
“辽宁港”呼之欲出
大连港等三家公司6月13日晚的公告,正式披露了辽宁省的港口资源整合方案。
根据辽宁省政府与招商局集团6月10日前述的《港口合作协议》,整合方案即以大连港集团有限公司、营口港集团有限公司为基础,以市场化方式设立辽宁港,实现辽宁沿海港口经营主体一体化。
在辽宁省政府支持下,招商局将对筹建的辽宁港实现投资控股,并带动辽宁省其他港口的改革与整合。
“辽宁省人民政府支持招商局集团在投资控股辽宁港口集团的前提下,进一步整合省内其他港口经营主体。”上述方案提出,“争取在2017年底前完成辽宁港口集团的设立和混合所有制改革,在2018 年底前完成对省内其他港口经营主体的整合。”
一位接近大连港人士认为,整合港口资源、强化各地区港口间的协同效应,是促进口岸及腹地经济建设的路径选择。
“港口资源间的各自为政,存在着不可避免的竞争,而整合能够将竞争转化为合作,促进多方共赢;不过这种整合涉及相关方较多,也并不是一蹴而就的事情。”上述接近港口公司人士表示。
上述公告也佐证了这一猜测。按照方案,入主辽宁港的招商局集团将主导辽宁港的日常经营,并利用各种优势优化改善辽宁港的治理结构。
“招商局集团将充分利用其在商业模式设计、业务重组、资本运作等方面的资源和优势,推进辽宁港口集团所辖港口的业务重组和架构优化调整,全面提升港口协作发展,提升国际竞争力,并以辽宁港口集团为核心企业,推动航运中心及相关产业发展。”上述方案提出。
上述方案同时指出,整合事项可能涉及公司控股股东集团公司纳入辽宁港,而股份公司也被整合进入辽宁沿海港口经营主体一体化范围。
前述接近大连港人士表示,相关港口资源的整合对象均为上市公司控股股东,因此对上市公司股本、财务层面的影响相对有限。
不过有分析人士认为,控股公司层面的整合所形成的协同效应,以及后续整合所需要展开的资本运作,将可能对相关上市公司带来积极作用。
北京一家大型券商交通行业研究员表示,“这次整合涉及的上市公司也比较多,特别是招商局集团进入后,也有利于开展与整合相关的资本运作。”