第二批双创（大众创业万众创新）示范基地要来了。
6月8日，在国家发改委双创示范基地专题新闻发布会上，国家发改委高技术司副巡视员沈竹林说，第二批的数量比首批增加了不少，争取做到区域全覆盖和一二三产业全覆盖。
第二批不仅数量增加，而且会有更多放松管制的措施。在加强财税政策供给、金融支持、国有资产管理等十几个方面，提出了一系列具有先行先试意义的政策措施。
6月7日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，决定在去年国家批准建设首批“双创”示范基地的基础上，今年在创业创新基础较好、特色明显、具备示范带动作用的地方、高校院所和企业再新建一批“双创”示范基地。
首批28个双创基地主要布局在发达地区的一些985大学、一二线城市，以及一些大型国企。但是在西部地区、三四线城市，以及一般普通高校双创基地不多。第一批双创示范基地在促进实体经济提质增效等方面还有待进一步发挥，需要在下一步工作中逐步完善解决。
上述国务院常务会议也指出，下一步各地区、各部门要聚焦“双创”发展需要，持续深化改革，打破体制机制障碍，营造更好政策环境。
双创示范基地大扩围
根据了解，第二批双创示范基地，约有三大类近百家，比首批的28家数量大为增加。
三大类基地是指区域示范基地、高校和科研院所示范基地、企业示范基地。其中，区域示范基地的核心任务是完善创新创业政策体系，通过搭建政策服务平台，重点解决在基层的审批多、办事难、投融资渠道不畅、政策不落地等问题，形成良好的创新创业生态。
沈竹林指出，第二批双创示范基地首先注重体现全覆盖，争取做到区域全覆盖，在每个省级行政区域至少布局一个；在产业布局上，坚持一二三产业全覆盖，对新兴产业、传统产业全覆盖。
在这一批示范基地里，有新希望集团等农业领域的代表，有航空工业集团、国家电网等制造业、服务业的龙头企业代表，也有腾讯、猪八戒网等新业态、新行业企业的代表。
在各类创新创业主体上，也要做到全覆盖。高校和科研院所示范基地里，有北大这样的综合性大学，也有南京工业职业技术学院等技术类的院校；有中科院等从事前沿技术研究的院所，也有转制类的院所。企业示范基地除了大家关注的央企、大企业以外，同时也有地方企业和民营企业。
另外，也要体现差异化。双创不仅是北京、上海、深圳等经济发达地区的事，欠发达地区通过找准定位，一样可以用双创促进当地产业发展、结构优化。
首都经贸大学城市学院教授蒋泽中告诉记者，中国工业产业原创性的产品比较少。
中国只能做苹果手机一般的加工，拿微薄的加工费，所以不创新不行，主要做加工贸易不可持续，加工环节很容易被机器代替。
科技部中国科技发展战略研究院研究员赵刚指出，中国加快创业创新的步伐很重要，美国实施大规模降税实际上也是鼓励创业创新，中国目前在很多地区商务成本很高，人力成本也居高不下，这些制约了创业的发展。
赵刚认为，实际上很多新兴业态发展空间不小，但是需要有配套措施，比如共享单车就涉及停车场等问题。如果改革跟不上的话，很多创新创业将难以有进展。所以核心还是要加快改革的步伐，将很多提出改革的措施尽快落地。
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